Vu la requête, enregistrée le 6 septembre 2004, présentée pour la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES, dont le siège social est 280 avenue de Saint-Antoine, à Marseille (13015), par Me Petitet, avocat ;
La SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES demande à la cour :
1°) d'annuler le jugement n° 02-05529 du 29 juin 2004 par lequel le Tribunal administratif de Marseille a rejeté sa requête tendant à la condamnation de l'Etat à lui verser les sommes lui restant dues au titre de travaux effectués ;
2°) de condamner solidairement le service spécial des bases aériennes et le ministère de l'équipement et des transports à lui verser la somme de 13.543,43 euros avec intérêts au taux légal à compter du 5 février 2001 ;
3°) de condamner l'Etat à lui verser la somme de 4.000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
……….
Vu le jugement attaqué ;
Vu le mémoire en défense, enregistré le 25 octobre 2004, présenté par le ministère de l'équipement, des transports, de l'aménagement du territoire, du tourisme et de la mer, qui demande à être mis hors de cause ;
……….
Vu le mémoire en défense, enregistré le 17 janvier 2005, présenté par le ministère de la défense qui conclut au rejet de la requête et à la confirmation du jugement rendu le 29 juin 2004 par le Tribunal administratif de Marseille ;
……….
En application de l'article R.611-7 du code de justice administrative, les parties ont été informées que l'arrêt paraissait susceptible d'être fondé sur un moyen soulevé d'office ;
Vu le mémoire, présenté le 21 juin 2007, en réponse au moyen soulevé d'office, pour la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES, qui maintient les conclusions de la requête ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code des marchés publics ;
Vu le code de justice administrative ;
Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ;
Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 25 juin 2007:
- le rapport de Mme Carotenuto,
- et les conclusions de Mlle Josset, commissaire du gouvernement ;
Considérant que la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES relève appel du jugement du 29 juin 2004 par lequel le Tribunal administratif de Marseille a rejeté sa requête tendant à la condamnation de l'Etat à lui payer la somme de 13 543,43 euros en sa qualité d'entreprise sous-traitante de la société Drôme Provence ayant droit au paiement direct pour les travaux réalisés pour le service spécial des bases aériennes du sud-est, organisme dépendant du ministère de l'équipement ;
Considérant qu'aux termes de l'article 186 ter du code des marchés publics alors applicable : « Au vu des pièces justificatives fournies par le sous-traitant et revêtues de l'acceptation du titulaire du marché, l'ordonnateur mandate les sommes dues au sous-traitant (…). Dès réception de ces pièces, l'administration avise le sous-traitant et lui indique les sommes dont le paiement envoyé par le titulaire et lui indique les sommes dont le paiement à son profit a été accepté par ce dernier. Dans le cas où le titulaire du marché n'a ni opposé un refus motivé à la demande de paiement du sous-traitant dans le délai de quinze jours suivant la réception, ni transmis celle-ci à l'administration, le sous-traitant envoie directement sa demande de paiement à l'administration par lettre recommandée avec avis de réception postal ou la lui remet contre récépissé dûment daté et inscrit sur le registre tenu à cet effet. L'administration met aussitôt en demeure le titulaire, par lettre recommandée avec avis de réception postal, de lui faire la preuve, dans un délai de quinze jours à compter de la réception de cette lettre, qu'il a opposé un refus motivé à son sous-traitant. Dès réception de l'avis, elle informe le sous-traitant de la date de la mise en demeure. » ;
Considérant qu'il résulte de l'instruction que la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES n'a pas envoyé directement sa demande de paiement direct à l'administration en temps utile à l'expiration du délai de quinze jours à compter de l'expédition des pièces justificatives du solde des travaux à l'entreprise principale, en lui adressant une copie du projet de décompte, conformément aux dispositions de l'article 186 ter du code des marchés publics ; que par suite, c'est à bon droit que les premiers juges ont considéré que le ministre de la défense n'a commis aucune faute en réglant le solde du marché à l'entreprise principale titulaire, alors même qu'il aurait eu connaissance d'un différend opposant le titulaire du marché à l'entreprise sous-traitante ou de l'existence de difficultés financières du premier ;
Considérant que, par ailleurs, la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES n'est pas fondée à solliciter le paiement par l'Etat de la somme de 13 543,43 euros, correspondant au solde du marché, à titre de dommages et intérêts, le non paiement du solde du marché provenant, comme il a été dit précédemment, de ce qu'elle n'a pas transmis sa demande de paiement direct en temps utile ;
Considérant qu'il résulte de ce qui précède que la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, qui est au demeurant suffisamment motivé, le Tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande ;
Sur les conclusions tendant à l'application de l'article L.761-1 du code de justice administrative :
Considérant qu'en vertu des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, la cour ne peut pas faire bénéficier la partie tenue aux dépens ou la partie perdante du paiement par l'autre partie des frais qu'elle a exposés à l'occasion du litige soumis au juge ; que les conclusions présentées à ce titre par la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES doivent être rejetées ;
DÉCIDE :
Article 1er : La requête de la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES est rejetée.
Article 2 : Le présent arrêt sera notifié à la SOCIETE MERIDIONALE DE MENUISERIES METALLIQUES, au ministre de la défense et au ministre de l'écologie, du développement de l'aménagement durables.
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N° 04MA01984
