Vu le recours du ministre de la justice, enregistré au greffe de la Cour le 14 décembre 1990 ;
Le ministre demande à la Cour :
1°) d'annuler le jugement du 10 octobre 1990 par lequel le tribunal administratif de Rennes a déclaré l'Etat responsable des conséquences dommageables de l'agression dont M. Y... a été victime le 27 juillet 1986 de la part du jeune Miloud Z... qui avait été confié à titre provisoire à l'association "Voile et nature" par ordonnance du juge des enfants d'Amiens ;
2°) de rejeter la demande présentée par M. Y... devant le tribunal administratif de Rennes ; Vu les autres pièces du dossier ;
Vu l'ordonnance du 2 février 1945, modifiée ;
Vu le décret n° 46-734 du 16 avril 1946 ;
Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ;
Vu la loi n° 87-1127 du 31 décembre 1987 ;
Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 25 juin 1992 :
- le rapport de M. Aubert, conseiller,
- les observations de Me X..., se substituant à Me Jaffre, avocat de M. Norbert Y...,
- et les conclusions de M. Cadenat, commissaire du gouvernement,
Considérant que M. Y... a demandé à l'Etat de réparer les conséquences dommageables qu'a entraînées pour lui l'agression dont il a été victime le 27 juillet 1986 de la part du jeune Miloud Z... alors que celui-ci avait été confié provisoirement à l'association "Voile et nature" par ordonnance du juge des enfants d'Amiens en date du 26 novembre 1985 ;
Considérant qu'il résulte de l'instruction que le jeune Miloud Z... a été confié à l'association susmentionnée, en application des dispositions de l'article 10 alinéa 3-1°) de l'ordonnance du 2 février 1945 relative à l'enfance délinquante ; qu'il est constant que ce placement, comme il résulte d'ailleurs des termes mêmes de l'ordonnance du juge des enfants du 26 novembre 1985, s'inscrivait dans un projet de rééducation de l'intéressé par l'usage de méthodes fondées sur un régime de liberté surveillée ; qu'un tel régime créé un risque spécial pour les tiers, susceptible d'engager sans faute la responsabilité de l'Etat, alors même que l'association en cause, liée à l'Etat par une convention du 28 novembre 1985, n'aurait pas été habilitée en application du décret susvisé du 16 avril 1946 relatif aux personnes, institutions ou services recevant des mineurs délinquants ;
Considérant que, dans ces conditions, et dès lors qu'il n'est pas contesté que les dommages allégués par M. Y... sont directement imputables à l'agression dont il a été victime le 27 juillet 1986, le ministre de la justice n'est pas fondé à soutenir que c'est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Rennes a déclaré l'Etat responsable du préjudice subi par la victime ;
Article 1er : Le recours du ministre de la justice est rejeté.
Article 2 : Le présent arrêt sera notifié au ministre de la justice et à M. Y....
