03-05-03-01, 54-03 Une mesure préfectorale prescrivant l'abattage de l'ensemble du cheptel bovin d'un éleveur supprime la libre disposition par un propriétaire de certains de ses biens et affecte par là même l'exercice d'une "liberté fondamentale" au sens des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative.