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26/10/1987 | FRANCE | N°02483

France | France, Tribunal des conflits, 26 octobre 1987, 02483


Vu, enregistrée au secrétariat du Tribunal des Conflits le 14 avril 1987, une expédition du jugement, en date du 7 avril 1987, par lequel le tribunal administratif de Dijon a renvoyé au Tribunal des Conflits - en raison du risque de conflit négatif résultant de ce que, par un arrêt du 13 décembre 1983, devenu définitif, la Cour d'appel de Dijon a décliné la compétence des tribunaux de l'ordre judiciaire pour connaître du litige, opposant Messieurs Y..., Collin, Leneuf et Madame X... à la commune de Tréclun Cte-d'Or au sujet de la fixation du montant de la redevance due par les i

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Vu, enregistrée au secrétariat du Tribunal des Conflits le 14 avril 1987, une expédition du jugement, en date du 7 avril 1987, par lequel le tribunal administratif de Dijon a renvoyé au Tribunal des Conflits - en raison du risque de conflit négatif résultant de ce que, par un arrêt du 13 décembre 1983, devenu définitif, la Cour d'appel de Dijon a décliné la compétence des tribunaux de l'ordre judiciaire pour connaître du litige, opposant Messieurs Y..., Collin, Leneuf et Madame X... à la commune de Tréclun Cte-d'Or au sujet de la fixation du montant de la redevance due par les intéressés pour la jouissance des pâtis communaux - le soin de déterminer l'ordre de juridiction compétent pour statuer sur ce litige ; Vu la loi du 10 juin 1793 et 9 ventse an XII ; Vu la loi des 16-24 août 1790 et le décret du 16 fructidor an III ; Vu le décret du 26 octobre 1849, modifié et complété par le décret du 25 juillet 1960 ; Vu la loi du 24 mai 1872 ;
Considérant que la commune de Tréclun ayant, en 1975, décidé de procéder à un nouveau partage des pâtis communaux et en ayant fixé les modalités a, le 27 novembre 1976, conclu pour douze années avec Messieurs Y..., Collin, Leneuf et Madame X... une convention de bail des pâtis communaux à raison d'une redevance de 450 kilos de blé à l'hectare ; que le conseil municipal ayant décidé, le 30 octobre 1981, de porter cette redevance à 480 kilos, les intéressés se sont acquittés du supplément et en ont demandé le remboursement au tribunal paritaire des baux ruraux de Dijon en se prévalant de la violation de la convention ; que ce tribunal et la cour d'appel de Dijon ont déclaré que la convention ayant un caractère administratif, la juridiction administrative était seule compétente pour en connaître ; que le tribunal administratif de Dijon, saisi à son tour par les intéressés, a, par jugement du 7 avril 1987, décliné la compétence de la juridiction administrative au motif que la loi du 10 juin 1793, qui détermine le mode de partage des biens communaux, attribuait la connaissance du litige en cause aux juridictions de l'ordre judiciaire ;
Considérant qu'il résulte des dispositions combinées des lois des 10 juin 1793 et 9 ventse an XII et du décret impérial additionnel à celui du 9 ventse an XII que la juridiction administrative est compétente pour connaître des contestations qui peuvent s'élever en matière de partage de biens communaux ; que le litige soulevé par Messieurs Y..., Collin, Leneuf et Madame X... se rattache au partage de biens communaux au sens des dispositions législatives précitées ; que, par suite, la juridiction administrative est seule compétente pour en connaître ;
Article 1er - Il est déclaré que les juridictions de l'ordre administratif sont compétentes pour connaître du litige opposant Messieurs Y..., Collin, Leneuf et Madame X... de la commune de Tréclun et relatif à la violation de la convention du 27 novembre 1976.
Article 2 - Le jugement rendu par le tribunal administratif de Dijon le 7 avril 1987 est déclaré nul et non avenu. La cause et les parties sont renvoyées devant ce tribunal afin qu'il soit statué sur le litige analysé à l'article 1er.
Article 3 - La présente décision sera notifiée au Garde des Sceaux, ministre de la Justice, qui est chargé d'en assurer l'exécution.


Synthèse
Numéro d'arrêt : 02483
Date de la décision : 26/10/1987
Sens de l'arrêt : Déclaration compétence administrative
Type d'affaire : Administrative
Type de recours : Conflit sur renvoi juridictionnel

Analyses

- RJ1 COMMUNE - FINANCES - BIENS - CONTRATS ET MARCHES - BIENS DES COMMUNES - DOMAINE PRIVE - CONTENTIEUX - COMPETENCE ADMINISTRATIVE - Litige relatif à une convention de bail de pâtis communaux passée par une commune avec certains de ses habitants - Litige se rattachant au partage des biens communaux [1].

16-04-02-01-04-02, 16-04-03-02-01, 17-03-01-01 Il résulte des dispositions combinées des lois des 10 juin 1793 et 9 ventôse an XII et du décret impérial additionnel à celui du 9 ventôse an XII que la juridiction administrative est compétente pour connaître des contestations qui peuvent s'élever en matière de partage des biens communaux. Or la commune de Tréclun ayant, en 1975, décidé de procéder à un nouveau partage des pâtis communaux et en ayant fixé les modalités a, le 27 novembre 1976, conclu pour douze années avec quatre habitants de la commune une convention de bail des pâtis communaux à raison d'une redevance de 450 kgs de blé à l'hectare. Le conseil municipal ayant décidé, le 30 octobre 1981, de porter cette redevance à 480 kgs, les intéressés se sont acquittés du supplément et ont demandé le remboursement au tribunal paritaire des baux ruraux de Dijon en se prévalant de la violation de la convention. Le litige soulevé par les quatre habitants de Treclun se rattache au partage de biens communaux au sens des dispositions législatives précitées. Par suite, la juridiction administrative est seule compétente pour en connaître.

- RJ1 COMMUNE - FINANCES - BIENS - CONTRATS ET MARCHES - CONTRATS ET MARCHES - DIVERSES CATEGORIES DE CONTRATS - CONTRATS DE DROIT PUBLIC - Convention de bail de pâtis communaux passée par une commune avec certains de ses habitants - Litige se rattachant au partage des biens communaux - Compétence de la juridiction administrative [1].

- RJ1 COMPETENCE - REPARTITION DES COMPETENCES ENTRE LES DEUX ORDRES DE JURIDICTION - COMPETENCE DETERMINEE PAR DES TEXTES SPECIAUX - ATTRIBUTIONS LEGALES DE COMPETENCE AU PROFIT DES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES - Lois des 10 juin 1973 et 9 ventôse an XII et décret impérial additionnel à celui du 9 ventôse an XII - Partage des biens communaux [1].


Références :

Décret AN12-VE-09
Loi du 10 juin 1793
Loi AN12-VE-09

1. Comp. T.C., 1965-11-22, Calmette ;

Rappr. 1975-11-17, Leclert, p. 800


Composition du Tribunal
Président : M. Michaud
Rapporteur ?: Mme Bauchet
Rapporteur public ?: M. Charbonnier

Origine de la décision
Date de l'import : 06/07/2015
Fonds documentaire ?: Legifrance
Identifiant ECLI : ECLI:FR:TC:1987:02483
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