01-01-07, 68-03-02-04 Un constructeur avait obtenu, du maire d'une commune, un document stipulant qu'il était "autorisé à commencer des travaux sur la parcelle correspondant à une zone artisanale". Le tribunal déclare ce document nul et de nul effet aux motifs que la construction en cause est interdite, par le plan d'occupation des sols, à l'endroit concerné et qu'il constitue une incitation à réaliser des travaux en méconnaissance des règles d'urbanisme dont il appartient, précisément, au maire d'assurer le respect. Eu égard à son irrégularité extrêmement grave le document litigieux est un acte inexistant. Cette consistance juridique implique qu'il peut être, à tout moment, déclaré nul et de nul effet sans que les règles du délai du recours pour excès de pouvoir puissent lui être opposées.